이번 세미나는 이상기후에 따른 재난재해로부터 안전하며 지속가능한 사회 건설을 위해 파리협정 이후 국가 기후변화 적응방안 및 재난위험도저감에 관해 논의하고자 2016년 한국방재학회 학술대회 특별세션에서 진행되었다.
첫 번째 발제에서 이정호 국가기후변화적응센터장은 “파리협정 8조 4항에서 기후변화에 따른 손실과 피해를 저감하기 위해 8종류의 협력 분야를 설정했는데 그 중 조기경보시스템(Early Warning system;)과 비상대책계획(Emergency preparedness;)이 특히 중요하다”고 강조했다,
이센터장은 “기후변화에 따른 재난재해는 불확정성을 갖고 있기 때문에 이를 고려한 재난관리대책이 수립되어야하고, 또 재난안전과 기후변화 적응의 융합, 민간의 자발적 참여에 대한 인센티브 제공 방안 등이 향후 과제로 남아있다”고 밝혔다.
정태성 국립재난안전연구원 박사는 “지속가능개발의 측면에서 기후재난으로 인한 피해를 저감하기 위해서는 기후변화 적응을 통해 재난위험지역을 지원하여 피해손실을 최소화하는 재난위험도저감이 중요하다”고 강조했다.
정박사는 “지난해 9월 발표한 지속가능발전목표(SDGs)에서도 아시아지역 개발도상국의 기후변화 취약성을 낮추기 위해 재해위험도를 평가하고, 재난위험도저감을 개발계획에 반영하여 지속가능발전 목표를 달성할 수 있도록 전략을 수립했다”고 설명했다.
(왼쪽부터) 윤순창 서울대학교 지구환경과학부 명예교수, 최광림 (사)산업에너지환경연구소 소장, 이정호 한국환경정책·평가연구원 국가기후변화적응센터장, 오재호 부경대학교 환경대기과학과 교수, 정태성 국립재난안전연구원 박사, 김기범경향신문기자토론에서 최광림 (사)산업에너지환경연구소 소장은 “기후변화 적응대책을 수립하여 이행하는 것은 자발적 감축목표 달성에 상당부분 기여할 것”이라고 말하며, “기후변화의 취약성 및 재난재해에 대한 데이터베이스 구축하고, 기후변화 적응 이행이 공공분야에서 민간분야로 확대될 수 있는 제도를 마련해야하며, 이에 대한 컨트롤타워도 필요하다”고 강조했다.
윤순창 서울대학교 지구환경과학부 명예교수는 “기후변화로 기온이 상승함에 따라 1차적으로는 폭염으로 인한 피해에 대비해야하고, 대기의 순환이 바뀌면서 강수량이 변화하여 2차적으로는 홍수와 가뭄, 태풍의 세기나 빈도가 변화하고 있어 전문가들이 연구하고 있으나 아직은 불확실성이 너무 크다”며, “정부기관뿐만 아니라 국민들도 기후변화에 적응할 수 있도록 행동수칙을 제공해야한다”고 말했다.
김기범 경향신문 기자는 “지금까지는 언론에서 기후재난이나 기후변화 적응을 다룬 사례가 극히 적고, 다루어도 원론적인 이야기가 주를 이뤘지만 지난해 파리협정이 체결됨에 따라 패러다임이 변화하고 있어 기후변화 이슈에 대한 국내 언론보도가 이전보다는 활성화될 것”이라고 전망했다.
김기자는 “기후재난으로부터 개인의 생명과 재산을 보호하기 위한 가이드라인을 제공해야하고, 이와 더불어 특히 기후변화에 취약한 취약계층의 피해를 저감하기 위해 사회안전망 확충 등이 이루어져야한다”고 강조했다.
조원영 jwycp@hanmail.net